OpenAI近日发布了一份名为《经济蓝图》的战略文档，旨在与美国政府及其盟国合作，推动政策制定以巩固美国在人工智能（AI）领域的全球领导地位。这份蓝图对AI发展的资源需求、监管改革、国家安全以及知识产权等问题进行了深入探讨，并提出了针对性的建议。
OpenAI全球事务副总裁克里斯·莱哈内（Chris Lehane）在前言中指出，美国政府应在AI领域展现更强的领导力，不仅要推动技术创新，还要确保国家安全。蓝图特别强调，AI竞争的胜利需要以下关键资源的支撑：
蓝图指出，美国在这些领域的投资不足将导致其技术领导地位被削弱。
目前，美国AI监管的权力主要分散在各州，而这种模式引发了政策冲突和不一致的问题。仅2024年，各州就提出了约700项与AI相关的法案，其中许多存在矛盾。例如，德克萨斯州的《负责任AI治理法案》对开源AI模型开发者提出了严苛的责任要求，导致创新者面临不必要的法律风险。
对此，OpenAI呼吁联邦政府制定统一的AI监管框架，以减少政策分裂的影响，为行业创新提供更稳定的环境。
OpenAI首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）批评美国政府在《芯片法案》的执行上未能达到预期。他指出，该法案的重点局限于半导体产业，而忽视了支持AI发展所需的基础设施，例如数据中心和发电厂的建设。
蓝图建议：
这些改进不仅将为AI模型训练提供必要条件，还能带动美国经济的绿色转型。
在知识产权问题上，OpenAI提出了一项颇具争议的主张：允许AI开发者使用“公共可用信息”（包括部分受版权保护的内容）进行模型训练。公司强调，完全避开版权材料进行训练在技术上几乎不可能实现。为此，蓝图呼吁政府制定新的知识产权规则，平衡版权保护与技术创新。
蓝图还建议：
过去一年，OpenAI大幅增加了在游说方面的支出，并引入多位前政府官员，显示出其希望深度参与政策制定的决心。这份《经济蓝图》也被认为是OpenAI尝试影响美国AI政策进程的重要举措。
虽然目前尚不清楚这份蓝图能在立法中产生多大影响，但OpenAI的提议已经为未来的政策方向奠定了重要的讨论基础。
《经济蓝图》不仅揭示了AI产业的潜在挑战，也明确了美国在全球AI竞争中的关键任务。统一监管、优化资源配置以及推动绿色能源转型，将是保持技术领先的必由之路。
作为全球AI领域的领导者，OpenAI的呼吁反映了行业的共同需求，而这场关于技术、经济与政策的深刻变革，或将决定美国在未来几十年里的全球科技地位。
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